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“银发浪潮”席卷祖国,我们如何应对老龄化?

中新网北京9月20日(刘欢) 我(wo)国迈入老龄化社会之后,老年人(ren)口规模日益增大、老龄化程度不断加深。

国家卫生健康委老龄健康司司长王海东20日在一场发布会上表示,健康老龄化是(shi)应对(dui)人(ren)口老龄化成本最低、效益最好(hao)的(de)手段和途径,“健康老龄化简单讲就是(shi)维护老年人(ren)的(de)内在能力,改善老年人(ren)的(de)外部环境,延长老年人(ren)的(de)健康预期寿命。”

这场发布会是(shi)国家卫生健康委员会就党的(de)十八大以来老龄工作进展与成效举行的(de)新闻(xinwen)发布会,也是(shi)国家卫生健康委“一切为了人(ren)民健康——我(wo)们(men)这十年”系列新闻(xinwen)发布会的(de)第19场。

(发布会现场 刘欢 摄) 发布会现场。 刘欢 摄

2035年左右,我(wo)国将进入重度老龄化阶段

王海东回答记者提问时称,我(wo)国老龄化呈现出数量多、速度快、差异大、任务重的(de)形势和特点。

“据测算,预计‘十四五’时期,60岁及以上老年人(ren)口总量将突破3亿,占比将超过20%,进入中度老龄化阶段。2035年左右,60岁及以上老年人(ren)口将突破4亿,在总人(ren)口中的(de)占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。”

他(ta)表示,人(ren)口老龄化程度不断加深,给公共服务(fuwu)供给、社会保障制度可持续发展带来挑战,“到2050年前后,我(wo)国老年人(ren)口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。”

在发布会上,王海东介绍了十八大以来我(wo)国老龄工作六方面进展:

一是(shi)老龄工作顶层设(she)计不断加强。先后印发《国家积极应对(dui)人(ren)口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的(de)意见》等规划文件。

二是(shi)多层次社会保障体系不断健全。截至2021年底,全国参加基本养老保险10.3亿人(ren)。基本医疗保险覆盖13.6亿人(ren),参保率稳定在95%以上,全民医保基本实现。长期护理保险试点城市达49个,参保人(ren)员达1.45亿。

三是(shi)养老服务(fuwu)体系建(jian)设(she)持续加强。截至今年第一季度,全国养老服务(fuwu)机构和设(she)施总数达36万个,床位812.6万张。

四是(shi)老年健康服务(fuwu)体系建(jian)设(she)扎实推进。将老年健康与医养结合服务(fuwu)纳入基本公共卫生服务(fuwu)项目。截至2021年底,全国共有两证齐全、医养结合的(de)机构6492个,机构床位总数175万张,医养签约近7.9万对(dui)。

五是(shi)老年人(ren)社会参与持续扩大。大力发展老年教育,在基层设(she)立超过4万个老年教育学习点。

六是(shi)老年友好(hao)型社会建(jian)设(she)稳步推进。开展老年人(ren)法律援助、家庭适老化改造等建(jian)设(she)。

社区养老成新趋势,养老服务(fuwu)发展重心向居家社区倾斜

近年来,我(wo)国推行“9073”养老模式,即90%老年人(ren)依托社区居家养老,7%老年人(ren)在老年化社区养老,3%老年人(ren)在机构养老。其中居家和社区深受老年人(ren)的(de)欢迎。

对(dui)此,住房和城乡建(jian)设(she)部建(jian)筑节能与科技(keji)司负责人(ren)张雁表示,住房和城乡建(jian)设(she)部多措并举,推进社区养老服务(fuwu)设(she)施建(jian)设(she),为老年人(ren)提供就近就便、“家门口”的(de)服务(fuwu)。

其中包括发布《城镇老年人(ren)设(she)施规划规范》等一批标准规范,开展了社区养老等基本公共服务(fuwu)的(de)调查研究工作,选取59个城市开展城市体检,加快养老服务(fuwu)设(she)施建(jian)设(she)等措施。

(资料图:河北保定某社区的(de)日间照料服务(fuwu)站内,老人(ren)们(men)一起拉二胡 赵丹媚 摄) 资料图:河北保定某社区的(de)日间照料服务(fuwu)站内,老人(ren)们(men)一起拉二胡。 赵丹媚 摄

为打造无障碍和适老化的(de)环境,住房和城乡建(jian)设(she)部还通过修订《无障碍设(she)计规范》等文件,明确了无障碍通行设(she)施等要求;结合城镇老旧小区改造等工作,同步开展无障碍设(she)施、适老设(she)施的(de)建(jian)设(she)和改造。

“今年,我(wo)们(men)会同中国残疾人(ren)联合会印发了《创建(jian)全国无障碍建(jian)设(she)示范城市(县)管理办法》,通过以点带面的(de)方式,引导各地持续提升无障碍环境建(jian)设(she)水平。”张雁说道。

新形势新对(dui)策,要实现健康老龄化

王海东表示,健康老龄化是(shi)应对(dui)人(ren)口老龄化成本最低、效益最好(hao)的(de)手段和途径,“健康老龄化简单讲就是(shi)维护老年人(ren)的(de)内在能力,改善老年人(ren)的(de)外部环境,延长老年人(ren)的(de)健康预期寿命。”

面对(dui)人(ren)口老龄化的(de)新形势,王海东称,下一步,除了深化医养资源共建(jian)共享、加大居家社区医养结合服务(fuwu)供给等措施外,将持续做好(hao)老年健康预防保健、医疗服务(fuwu)、健康照护等工作,开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和老年心理关爱四大行动。

“这样做的(de)目的(de)就是(shi)提升老年人(ren)主动健康能力,提高老年人(ren)健康素养和健康水平,让老年人(ren)少得病、晚得病、不得大病。”王海东说道。(完)

【编辑:叶攀】

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